Садовый Андрей Иванович

1968 года, образование высшее, проживает в городе Львове, Львовский городской председатель, член Политической партии «Объединение» Самопомощь «, субъект выдвижения — Политическая партия» Объединение «Самопомощь»

Предвыборная программа кандидата на пост Президента Украины на выборах 2019 — Смешка Игоря Петровича

ПРОГРАММА

КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ УКРАИНЫ АНДРЕЯ САДОВОГО

Первые шаги Андрея Садового на посту Президента Украины, чтобы защитить страну от внешней агрессии со стороны России, вернуть украинцам контроль за их ресурсами, модернизировать страну и обеспечить благосостояние людей, а также гарантировать справедливость и ответственность власти и вернуть доверие к ней.

Первые шаги по укреплению обороноспособности и защиты страны:

• Заботиться о солдатах украинской армии, гарантируя им денежное обеспечение военного — не менее 1000 долларов в гривневом эквиваленте.
• Изменить систему командования и управления в Вооруженных силах Украины в соответствии со стандартами НАТО, обеспечив уважение к солдатам со стороны командиров.
• Обеспечить ветерану войны уважение от людей и поддержку от государства. Ввести общегосударственную программу поддержки ветеранов войны, выплачивая компенсацию 100000 гривен каждому.
• Разместить вдоль государственной границы с Россией и вдоль линии разграничения боеспособные воинские части и боевую технику.
• Утвердить национальную программу по обеспечению достойных условий проживания для граждан Украины, которые покинут оккупированные территории, захотят жить и честно работать в Украине.
• Открыть оборонную промышленность для инвестиций и инноваций, сделать оборонный бюджет прозрачным, детализированным и контролируемым.
• Отстранить от государственного управления тех граждан Украины, которые помогали и помогают врагу во время войны: политиков, работников органов правопорядка, судей. Выявить и наказать всех предателей.
• Строить прагматичные союзы с внешними партнерами. Налаживать взаимодействие и постоянное сотрудничество с НАТО, чтобы впоследствии получить членство. Инициировать создание Центрально-Восточного европейского военного альянса, участниками которого должны стать страны Центральной и Восточной Европы, непосредственно страдали от агрессии или четко осознают опасную политику РФ по цивилизованного мира.
• Укрепить сотрудничество с ЕС, обеспечив Общее авиационное пространство, Единый цифровой рынок, присоединение к Таможенному, Энергетическому союзу.

Первые шаги по возвращению украинцам контроля за природными ресурсами и критической инфраструктурой Украины — газоснабжением, электроснабжением, теплом и доступ к горюче-смазочным материалам:

• Запретить доступ к пользованию недрами, в собственности или управления критической инфраструктурой гражданам и юридическим лицам России и связанным с ними лицам. Применить санкции к гражданам России и российских предприятий и связанных с ними лиц, имеющих доступ к пользованию недрами на территории Украины.
• Запретить доступ к пользованию недрами, в собственности или управлении критической инфраструктурой юридическим лицам, зарегистрированным в оффшорах.
• Обеспечить доступ к пользованию недрами на конкурентной основе.
• Ввести антимонопольные правила, которые бы не допускали доступа к собственности или управлению критической инфраструктурой и одновременно доступа к пользованию недрами (ограничить вертикальные монополии).
• Гарантировать независимость регулятора, который предоставляет доступ к пользованию недрами, в собственности или управления критической инфраструктурой.
• Перераспределить ренту за пользование недрами и гарантировать, что большую долю ренты будут платить в местные бюджеты общин, на территории которых используют те или иные недра.
• Создать энергетическую биржу для конкурентной продажи энергетических ресурсов (угля, газа) и электроэнергии.
• Создать эффективную модель зеленой генерации.
• Построить новые нефтеперерабатывающие заводы для нужд национальной безопасности и уменьшить импорт бензина.
• Обновить тепловые сети через механизмы финансирования проектов по энергоэффективности.
• Установить уголовную ответственность за ненадлежащее управление критической инфраструктурой.

Первые шаги по развитию аграрного сектора:

• Гарантировать украинским фермерам дешевые кредиты на покупку земли.
• Разрешить покупать землю только гражданам Украины.
• Ограничить количество земли, которое может приобрести одно лицо.
• Ввести прозрачную продажу права аренды на земли государственной собственности.
• Стимулировать производство и реализацию украинской сельскохозяйственной техники.

Первые шаги по развитию экономики и стимулирования точек экономического роста:

• Уменьшить импорт российских товаров, минимизировать другие формы экономической зависимости от государства-агрессора.
• Осуществить прозрачную и эффективную приватизацию большинства государственных предприятий.
• Ликвидировать все экономические подразделения прокуратуры, полиции, Службы безопасности Украины и налоговую милицию, отменить их полномочия в сфере экономических преступлений.
• Исключить из Уголовного кодекса Украины статью 205 «Фиктивное предпринимательство». Поощрять граждан Украины инвестировать в украинскую экономику, в частности в критическую инфраструктуру.
• Восстановить во всех областях работу внутренних аэропортов и превратить их в современные сервисно-логистические центры через инструменты государственно-частного партнерства.
• Поддержать развитие авиастроения через развитие внутренних авиаперевозок и создание национального лоукост-перевозчика.
• Создать условия для развития речных перевозок через прозрачное регулирование работы водного транспорта.
• Поддержать развитие отечественных предприятий, производящих общественный электрический транспорт через частичную компенсацию из бюджета банковских кредитов для развития предприятий, выгодные лизинговые программы закупки транспорта.
• Развивать покрытия широкополосного интернета совместными усилиями государства и бизнеса, особенно для сельского населения, а также образовательных и медицинских учреждений.
• Поддержать развитие креативной экономики, когда идеи, а не только ресурсы и технологии, приносить успех и создавать добавленную стоимость. Инновации помогут остановить отток молодежи из регионов в частности и Украины в целом, развивать города и сельские общины, сохранять идентичность.

Первые шаги по прозрачному бюджетированию и справедливой налоговой системы:

• Ввести прозрачные и справедливые стандарты и механизмы составления государственного бюджета и местных бюджетов. Обеспечить открытость информации об использовании средств налогоплательщиков.
• Ввести налог на выведеный капитал.
• Ввести трансфертное ценообразование.
• Сделать прозрачной работу таможни и фискальной службы.
• Синхронизация базы данных всех государственных органов, предоставляющих услуги для бизнеса.

Первые шаги по восстановлению справедливого правосудия и неотвратимости наказания за коррупцию:

• Привлечь к ответственности коррумпированных чиновников и судей с помощью новых антикоррупционных органов.
• Ввести автоматизированную систему верификаций электронных деклараций. Чиновники и политики, которые всю жизнь находились на государственной службе, должны доказать происхождение своего состояния или быть привлечены к ответственности за незаконное обогащение.
• Не менее 25% конфискованных у коррупционеров средств использовать на государственные гуманитарные программы (строительство больниц, школ, детских садов и т.д.).
• Цифровизировать публичные услуги, минимизировав контакты гражданина и чиновника. Обеспечить населению через электронные сервисы доступ ко всем государственным услугам.
• Ликвидировать ненужные контролирующие органы государства, которые «паразитируют» на бизнесе и гражданах.
• Вернуть в закон требование о наличии юридического образования как обязательного условия для назначения на должность Генерального прокурора.
• Принять закон о защите обличителей и раскрытия информации о вреде или угрозу общественным интересам.
• Ввести механизмы максимальной открытости в деятельности всех органов власти и местного самоуправления и доступности чиновника для гражданина, а также эффективные инструменты общественного контроля за работой органов власти и местного самоуправления.

Первые шаги по восстановлению социального благополучия:

• Провести перепись населения и создать единый реестр физических лиц.
• Повысить прожиточный минимум для трудоспособных лиц до уровня фактического его размера, который обнародует правительство.
• Ввести обязательную систему индивидуального пенсионного накопления без увеличения ЕСВ.
• Обязать государственные компании внедрять социально ответственную стратегию деятельности по персоналу, потребителей, экологии и т.д., в том числе обнародовать нефинансовые показатели деятельности.
• Ввести стимулы для развития социальной ответственности частных компаний.
• Обеспечить ежегодное финансирование медицинской отрасли — не менее 5% ВВП.
• Обеспечить медицинским работникам достойное вознаграждение и возможности для развития. В течение пяти лет выйти на уровень оплаты труда врача — не менее 1000 долларов в гривневом эквиваленте.
• Ввести систему медицинского страхования, при которой 15% уплаченного ЕСВ будут отчислены на личный счет каждого гражданина.
• Ввести программы поощрения здорового образа жизни, занятия физической культурой и спортом, противодействия вредным привычкам в обществе. Эффективно бороться с детским алкоголизмом.

Первые шаги по усилению способности общин:

• Перераспределить структуру налогов, постепенно увеличив долю местных налогов до 50%.
• Обеспечить всем городам Украины равный доступ к налогу на доходы физических лиц.
• Обеспечить уплату части налога на доходы физических лиц по месту получения лицом административных услуг.
• Передать на местный уровень к состоятельным общинам функцию управления местными налогами и сборами.
• Использовать мощность больших городов, чтобы развивать конкретные регионы, реализовывать крупные инвестиционные программы, улучшать благосостояние прилегающих к городу общин. Ввести форму городских агломераций как способ взаимовыгодного сотрудничества города с окружающими общинами.
• Вернуть Киеву местное самоуправление, приняв новый закон о столице Украины — городе Киев.
• Обеспечить способность сельских общин, чтобы села стали местом комфортного проживания для людей и сохранению украинской национальной идентичности.
• Предоставить общинам право планировать территории и распоряжаться землями за пределами населенных пунктов.
• Ввести современные механизмы прямого участия граждан в управлении обществом: общественные слушания, электронные петиции, бюджет участия (общественный бюджет), публичные консультации и тому подобное.

Первые шаги по построению качественной системы образования:

• Направить в образовательную сферу 25% бюджетных средств.
• Сделать профессию учителя конкурентной. Формула денежного вознаграждения учителя: средняя заработная плата в Украине + 1/3 средней заработной платы в Украине.
• Сохранить и восстановить профессионально-техническое образование. Связать профессиональное образование с потребностями предпринимательства на местном уровне через прямые заказы от работодателей и власти.
• Ввести конкуренцию среди высших учебных заведений через проектное финансирование науки и инноваций для 10 лучших университетов, определенных на конкурсной основе.
• Вернуть науку в университеты, а университеты отпустить на свободу для научного поиска и конкуренции. Начать программы грантовой поддержки научных исследований в Украине. Финансировать образование и культурное развитие с акциза на табак и алкоголь. Инвестировать эти средства в развитие детей (музыка, рисование, спорт и т.п.).

Первые шаги по восстановлению и укреплению связей с Украинской в ​​мире:

• Ввести механизм приобретения гражданства для лиц, родившихся в других странах, имеющих другое гражданство, но считают себя Украинские и хотят развивать украинское государство (за исключением государства-агрессора).
• Ввести систему мониторинга и оценки качества дипломатической службы Украины.

Первые шаги по укреплению ответственности власти:

Закрепить в Конституции:

• выборы в парламент на пропорциональной основе с открытыми списками;
• ликвидацию областных и районных государственных администраций;
• голосования за законы большинством присутствующих в зале депутатов;
• уменьшение количества депутатов парламента до 300 человек;
• персональную ответственность Премьер-министра и министров за исполнительную власть в стране;
• ответственность Президента Украины и действенную процедуру импичмента.

03.01.2019р.

САДОВЫЙ Андрей Иванович